Председатель Новгородской областной Думы Юрий Бобрышев принял участие в Конференции Парламентской Ассоциации Северо-Запада России, которая прошла в Пскове.
Участниками мероприятия стали делегации всех законодательных органов СЗФО, а также Херсонской областной Думы.
Торжественную часть открыл действующий председатель ПАСЗР, спикер Законодательного Собрания Республики Карелия Элиссан Шандалович. Он отметил, что в условиях современной геополитической ситуации и глобальных вызовов северо-западные регионы уверенно движутся вперёд, используя новые возможности социально-экономического развития.
Предметом парламентского обсуждения стали законодательные инициативы регионов и обращения ПАСЗР в федеральные органы власти – повестка конференции насчитывала 38 вопросов.
«Итогом заседания стал целый пакет законодательных инициатив и обращений, которые будут направлены в Совет Федерации, Государственную Думу и правительство РФ. Все они важны для каждого региона. Участвуя в заседаниях ПАСЗР, мы объединяем все актуальные вопросы в единый портфель, вместе работаем над их решением!» - отметил председатель Новгородской областной Думы Юрий Бобрышев.
Так, члены ПАСЗР сформулировали предложения по совершенствованию механизма реализации федеральной программы «Комплексное развитие сельских территорий».
Как было отмечено, одной из проблем при разработке заявочной документации на участие в программе и получение федеральных субсидий является обязательное наличие внебюджетных средств в общей стоимости проекта комплексного развития сельских территорий – при рейтинговом отборе самый высокий балл получают проекты с привлечением средств бизнеса, предпочтительно местного, в размере не менее 10% от стоимости ПСД. Однако далеко не все муниципальные образования могут соблюсти этот критерий. Сложности возникают и с выполнением требования о создании новых рабочих мест в рамках реализации социальных проектов, к примеру, при капитальном ремонте школы или детского сада. Такие критерии, как доля занятого населения, проживающего на территории реализации проекта, и доля трудоспособного населения также снижают конкурентоспособность многих проектов, которые разрабатываются на малонаселенных территориях.
В принятом на Конференции обращении законодательные органы Северо-Запада просят правительство РФ рассмотреть возможность отказа от двух последних критериев, а долю участия внебюджетных средств при реализации проектов уменьшить с 10% до 5%.
По предложению Вологодской области Парламентская Ассоциация Северо-Запада обратится в федеральное правительство с просьбой рассмотреть возможность софинансирования расходов на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах площадью до 2 тысяч кв. м. Стоимость ремонта домов малой площади с большим процентом износа высокая, а окупаемость, даже при полной собираемости взносов собственников, в некоторых случаях превышает 150 лет.
Единогласную поддержку делегатов Конференции получили инициативы Псковского областного Собрания депутатов, касающиеся совершенствования законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия. Предлагаемые правовые нормы позволят сделать более эффективным механизм изъятия у собственников бесхозяйственно содержащихся объектов культурного наследия, а также бороться с самовольными постройками в границах территории объекта культурного наследия либо особого режима использования земельного участка.
В блоке экономических инициатив делегаты парламентского форума рассмотрели и поддержали предложения об увеличении максимального размера микрозайма для субъектов малого и среднего предпринимательства до 7 млн рублей, а также о снижении стоимости электроэнергии для предприятий малых форм хозяйствования и сельхозтоваропроизводителей. Парламентская ассоциация поддержала разработанный в Ленинградской области проект федерального закона об обязанности самозанятых при постановке на учёт в налоговом органе указывать код ОКВЭД, в соответствии с теми видами деятельности, которыми данные граждане планируют заниматься и получать профессиональный доход.
По решению законодателей Северо-Запада в федеральные органы власти будет направлено обращение о недостаточном финансировании расходных обязательств из средств федерального бюджета по предоставлению жилых помещений детям-сиротам.
Отдельным решением законодатели Северо-Запада предлагают установить обязательное лицензирование деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по дневному уходу и присмотру за детьми, юридически не связанной с оказанием образовательных услуг.
Конференция ПАСЗР поддержала законодательную инициативу депутатов из Санкт-Петербурга о введении в федеральное законодательство понятия «информационный ресурс», использование которого позволит значительно расширить перечень источников информации, которые могут быть использованы для размещения социальной рекламы в интернете, и, как следствие, увеличить объемы производимой социальной рекламы.
Кроме того, делегаты парламентского форума в Пскове заявили о намерении подписать протокол о развитии сотрудничества между ПАСЗР и Фондом поддержки деловых коммуникаций БРИКС Плюс с целью укрепления межпарламентского взаимодействия в странах БРИКС и государствах, нацеленных на конструктивный диалог с Российской Федерацией, и укрепления гуманитарного и экономического сотрудничества.
